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坚持党的领导,引领保障人大改革顺利推进

来源:www.hg07111.cc   作者:hg0088   日期:2018-12-30 15:22

党的领导是全面深化改革不断推进并取得成效的根本保证。省人大常委会始终把党领导改革作为一项重大政治原则,涉及改革的重大事项、重大体制和重大政策调整等,都及时按规定向省委请示报告,确保人大改革正确方向。坚持从政治高度、全局角度研究思考,上下贯通,各方联动,形成合力,推动人大改革工作取得了突破性进展。一是领导高度重视、加强组织引领。成立改革领导小组,及时研究部署相关工作,履行政治责任。小组领导亲力亲为,重要改革亲自部署,重大方案亲自把关,落实情况亲自督察;小组成员按照分工真抓实干,抓方向、抓重点、抓推动,发挥了重要引领作用。二是部门勇于担当、确保任务落实。各承办单位在“硬骨头”面前不畏惧、不推辞,在工作过程中主动连天线、自觉接地气,吃透两头,善做善成,特别是有的承办单位在任务重、时间紧、难度大的情况下,直面挑战,事不避难,定人员、压责任、赶进度、保质量,发挥了主体主力作用。三是完善机制制度、全面统筹协调。秘书长协调关键环节、研究解决问题,常过问、常督察,凝聚了改革合力;领导小组办公室全程参与,履职尽责,建立“三固定”工作机制,完善改革台账,做好“四个搞清楚”等工作,发挥了参谋助手作用。四是改革成效显现、推动工作发展。坚持问题导向,聚焦痛点难点,从应做、能做入手,向做成、做好使劲,努力做到有的放矢、解决问题,推动人大工作提质增效,发挥了支撑促进作用。
 
改革精耕细作,结出累累硕果。一批机制制度在改革中建立。始终以“钉钉子”精神推进人大改革,对标中央省委要求,做实做细改革方案,领导体制、工作制度、督查办法相继推出,形成了富有人大特色的改革制度保障体系。一批工作成果在改革中结成。发挥人大在立法工作中的主导作用,制定《青海省生态文明建设促进条例》,走在全国省级特别是藏区同类立法前列;制定并实施《青海省人大常委会关于实施预算审查前听取省人大代表和社会各界意见建议的若干规定》,有效破解了多年来制约预算审查监督的难点瓶颈。一批困难问题在改革中解决。《青海省人大常委会关于实施审计查出问题整改情况报告制度的决定》的出台,使审计整改监督实现了持续跟踪问效;《青海省人民政府向省人大常委会报告国有资产管理情况的办法》的制定,有利于进一步管好用好国有资产,更好发挥国有资产效益;代表联络机构的建立完善,使制约代表工作的矛盾问题得到缓解。一批重点工作在改革中推进。《青海省人大常委会基层立法联系点工作暂行规定》的出台,以及12家基层立法联系点的挂牌运行,使全省立法工作更接地气、更合民意;《青海省人民代表大会常务委员会组成人员履职管理办法(试行)》《青海省人民代表大会代表履职管理办法(试行)》和《省人大代表履职服务网络平台管理办法》的制定,推进代表工作服务保障与监督管理“双管齐下”,走上规范化轨道,有效密切了同人大代表和人民群众的联系。
 
发展无止境,改革不停步。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国真正打通、有机统一”为改革的主攻方向和履职的崇高使命,勇毅笃行,担当作为,持续探索实践人民代表大会制度更为有效的实现形式,使这一根本政治制度在青海大地焕发出更加强大的生机活力。
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